Hoy, 5 de febrero, hemos ofrecido una rueda de prensa en la sede de Bilbao para presentar el informe que acabamos de publicar: La educación no está en venta II, el rescate.

En este documento se exponen una serie de medidas adoptadas para sostener y asegurar la supervivencia de los centros privados concertados. La Ley de Educación, aprobada el pasado 21 de diciembre de 2023 igualó la red pública y la red privada. Para sostener esta ley se han renovado varios decretos que se abordan en el documento. Es sabido que ahora que ha bajado la tasa de natalidad algunos colegios pueden tener que cerrar sus puertas y es por eso que incidir en la planificación de la matriculación es esencial para proteger la Escuela Pública Vasca. Desgraciadamente las decisiones del gobierno se encaminan en la dirección opuesta, ya que ha establecido unas normas de juego hechas a la medida de los centros privados concertados.

Para entender la mayor parte de las situaciones que recoge este informe debemos ser conscientes de la importancia de los siguientes datos:

1- Los nacimientos han experimentado un descenso del 36,63% desde que alcanzaron su máximo en 2011. Los últimos datos de los que disponemos son de 2023. 2- En el año 2000, el porcentaje de alumnado que pertenecía a familias migradas era tan solo del 3%, en 2023 ha sido el 32,14%.

3- El desprecio del PNV hacia el servicio público especialmente en el ámbito educativo, así como las estrategias tejidas durante años en la CAPV para mantener y fortalecer las redes clientelares.

El informe se divide en 4 bloques:

En el PRIMER BLOQUE se analiza la evolución de la matrícula en todas las etapas del curso 2003/04 al 2023/24. También analizamos la matriculación del curso 2024/25. De esta lectura se deduce que aunque el descenso de la natalidad se detecta en ambas redes, tiene un mayor impacto en la red privada. Esto se debe, entre otras razones, al aumento de la matriculación de estudiantes vulnerables.

En el SEGUNDO BLOQUE hablamos del rescate a los centros concertados. En el curso 2022-2023 les bajaron las ratios mínimas para recibir el concierto de 17 a 13 estudiantes. Entre 2022 y 2024 se han incrementado los módulos económicos en torno al 13%. Además, se han concertado aulas de 2 años, para lo que el Departamento de Educación ha tenido que invertir 15,4 millones más en la privada. Todas estas medidas suponen, tan solo en los últimos dos años, un incremento de 124 millones de euros en la red concertada.

El TERCER BLOQUE recoge las medidas ineficaces del Departamento de Educación:

  1. Distribución de alumnado vulnerable. El alumnado vulnerable tiene menos opciones de permanecer en el primer centro de su elección, es decir, 1 de cada 5 estudiantes vulnerables han sido derivados a otros centros. Esta redistribución apenas ha tenido efecto. Así, tras la adopción de estas medidas, la tasa de vulnerabilidad en el aula de 2 años de los centros públicos de Bizkaia se reduce del 22,10% al 21,84%. El reparto de alumnado vulnerable se recogió por primera vez en la orden de admisión del curso 2023/24. Desde un inicio la reserva de alumnado vulnerable a realizar por los centros se limitó al 10%, restando eficacia a la medida. En la orden del año pasado hubo una modificación por la que a día de hoy si el 80% de la demanda que tiene un centro no pertenece a su zona de influencia, ese centro queda fuera de de la distribución de alumnado vulnerable. En la admisión de este año la reserva se ha limitado a sólo 2 plazas vulnerables. Puesto que a día de hoy apenas hay centros concertados que no reciban 2 estudiantes vulnerables este supuesto intento de reparto del alumnado ha quedado totalmente desactivado. El departamento de educación ha necesitado 3 cursos para anular esta orden que no gusta a la patronal. Es por eso que desde STEILAS estamos trabajando en la vía judicial para paralizar esta irregularidad.

  2. Escolarización de proximidad. Esta medida se adoptó para posibilitar una escolarización más sostenible, la cual nosotras apoyamos firmemente. El nuevo decreto de admisión, adjudica la puntuación más alta del baremo al apartado de proximidad, al cual le otorga 7 puntos, por delante incluso de que existan otros familiares matriculados en el mismo centro, a esto último se le adjudican 6,5 puntos. En cualquier caso, a día de hoy no hay prácticamente necesidad de baremar porque hay plazas para todo el alumnado. Tenemos como ejemplo Loiu, donde cada día llegan 135 autobuses, ya que el 100% del alumnado no pertenece al municipio. La única que garantiza una educación de kilómetro cero es la red pública.

  3. Áreas de influencia: Las areas de influencia han reducido en cantidad, por lo que las que quedan han tenido que ampliarse. La LOMLOE recoge que debe haber un centro público en cada área de influencia. En lugar de abrir una escuela pública en todos los ámbitos de influencia, el Departamento de Educación ha decidido ampliar las áreas de influencia aunque esto provoque que parte del alumnado tenga que ser transportado.

  4. Medidas contra la sobre-oferta: En lugar de tomar medidas reales, han realizado un cambio conceptual que repiten sin cesar, ahora la oferta es la demanda. Por tanto, siendo la oferta la demanda, desaparece la sobre-oferta. Es decir, si la oferta inicial de un centro es de 50 y la demanda de 30, la oferta del Departamento es de 30.

El CUARTO BLOQUE recoge las infracciones realizadas sobre el decreto de 1987 que regula las concertaciones. Es ampliamente conocida la existencia de centros que no cumplen con el decreto anteriormente mencionado: No atienden al alumnado vulnerable, no enseñan en euskera, no son gratuitos ni laicos, la admisión del alumnado no es transparente y la contratación del profesorado qué decir.

La renovación de los conciertos requiere el cumplimiento de una serie de condiciones y su incumplimiento supone la rescisión del concierto, para lo cual el Departamento dispone de diversos instrumentos, tal y como se recoge en el decreto regulador. No conocemos ningún centro que se haya quedado sin concierto por no cumplir los requisitos anteriores. No ejecutar las labores de inspección que corresponden a esta área es por tanto una decisión política.

Queremos recordar que aunque esta política educativa privatizadora es lamentable, gracias al esfuerzo de las plataformas a favor de lo público, de las familias, así como de las y los trabajadores, la ola a favor de la escuela pública es más fuerte que nunca.

Para leer el informe: INFORME